第一章 總則
第一條 為加強北京市職業(yè)病防治監(jiān)督工作的管理，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號）和其它相關法律、法規(guī)，制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內的各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、職業(yè)衛(wèi)生技術機構和用人單位。
第三條 北京市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作實行分級管理。市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，市、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構負責日常監(jiān)督管理工作。各區(qū)（縣）可根據實際情況在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道內設立派出站，聘任職業(yè)衛(wèi)生檢查員。
第四條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門組織開展職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的健康保護意識。
第五條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著的單位和個人應給予表彰與獎勵。
第六條 任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行檢舉和控告。
第二章 職責
第七條 衛(wèi)生部門職責：
?。ㄒ唬M訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。
（二）負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。
?。ㄈ┴撠煂β殬I(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行監(jiān)督，并查處違法行為。
?。ㄋ模┴撠煂ㄔO項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
第八條 市衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督管理職責：
?。ㄒ唬M定全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃，并制定相應的工作制度和規(guī)范；
?。ǘ┙M織實施全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作和職業(yè)病危害專項整治工作，對區(qū)（縣）的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作進行指導和監(jiān)督檢查；
?。ㄈ┮婪ǔ修k職責范圍內的建設項目“三同時”審查、驗收；
?。ㄋ模┎樘幋蟀敢福撠熃M織協調重大、特大職業(yè)病危害事件受害者的職業(yè)健康檢查及救治；
?。ㄎ澹┴撠熃M織衛(wèi)生部下達的國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作（包括用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構）；
?。┴撠煂Ρ本┹爡^(qū)內從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構依法履行職責進行監(jiān)督抽查，并查處違法行為；
?。ㄆ撸╅_展執(zhí)法稽查，對區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構和人員的執(zhí)法行為進行督察；
?。ò耍┙M織協調全市衛(wèi)生監(jiān)督機構的分級管理，落實執(zhí)法責任制；
?。ň牛┴撠熑新殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息的匯總、核實、分析、上報，并按照規(guī)定進行發(fā)布；
?。ㄊ┙M織開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；
?。ㄊ唬┏袚霞墮C關指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事工頁。
第九條 區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督管理職責：
?。ㄒ唬╅_展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；
（二）掌握轄區(qū)內存在職業(yè)病危害作業(yè)的用人單位底數；
（三）對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；
?。ㄋ模┮婪ǔ修k職責范圍內的建設項目“三同時”審查、驗收，查處違法行為；
?。ㄎ澹┴撠煂Ρ据爡^(qū)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構依法履行職責進行日常監(jiān)督檢查；
?。┴撠熃M織協調一般職業(yè)病危害事件受害者的職業(yè)健康檢查及救治；
（七）負責對投訴舉報的一般健康損害案件進行調查處理；
（八）負責組織開展本轄區(qū)職業(yè)病危害專項整治行動、指導派出站開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作；
（九）負責轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實和上報；
?。ㄊ┏袚霞墮C關指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。
第十條 派出站監(jiān)督管理職責：
?。ㄒ唬┴撠煂Ρ据爡^(qū)內用人單位進行日常監(jiān)督檢查；
（二）負責對本轄區(qū)內的投訴舉報調查處理；
?。ㄈ┴撠煂Ρ据爡^(qū)內的用人單位進行《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)的宣傳及職業(yè)病防治工作的指導。
第三章 監(jiān)督與管理
第十一條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)管對象：
?。ㄒ唬┙ㄖ浪?、下水道管井疏通服務等多發(fā)生職業(yè)中毒行業(yè)中的用人單位；
（二）化工、家具制造、制鞋、五金電鍍等易發(fā)生職業(yè)中毒行業(yè)中的用人單位；
?。ㄈ┙ㄖ偶庸?、玉器加工、水泥、采石等粉塵危害嚴重行業(yè)中的用人單位；
（四）外來務工人員集中的、職業(yè)病危害嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農村個體工商戶；
?。ㄎ澹┞殬I(yè)危害因素檢測結果超過職業(yè)衛(wèi)生標準的用人單位；
（六）本年度出現新發(fā)職業(yè)病病例的用人單位。
第十二條 對用人單位日常監(jiān)督檢查內容：
（一）可能產生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目的衛(wèi)生審核、審查和驗收；
?。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生管理工作實施情況：職業(yè)病防治管理機構設置、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員配備、職業(yè)病防治納入法定代表人自標管理責任制、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案、職業(yè)病防治經費落實等；
?。ㄈ┞殬I(yè)健康監(jiān)護檔案：檔案建立符合《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的要求，一人一檔；
?。ㄋ模┞殬I(yè)健康檢查情況：崗前、在崗期間、離崗體檢情況，體檢項目是否符合《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定的要求；
（五）疑似職業(yè)病及職業(yè)病病人、有職業(yè)禁忌人員的調離及安置情況；
（六）疑似職業(yè)病及職業(yè)病病人的報告，按《北京市職業(yè)病報告管理辦法》執(zhí)行。
第十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術機構的監(jiān)督檢查，按《北京市職業(yè)衛(wèi)生技術機構管理辦法》執(zhí)行。
第十四條 區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構對重點監(jiān)管對象每年監(jiān)督檢查不少于2次；非重點監(jiān)督對象每年監(jiān)督檢查不少于1次；要按照《職業(yè)病防治法》的要求嚴格執(zhí)法，對用人單位的違法行為要依法查處，處罰率應達到100%。
第十五條 衛(wèi)生監(jiān)督員在日常監(jiān)督工作中，應按要求制作日常監(jiān)督文書、監(jiān)督報告卡，完成監(jiān)督信息報告工作。
第十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現的職業(yè)衛(wèi)生問題和隱患，要及時處理、依法處罰，衛(wèi)生監(jiān)督機構要將監(jiān)督檢查中發(fā)現的較嚴重的職業(yè)衛(wèi)生問題，及時上報衛(wèi)生行政部門。市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門定期對社會發(fā)布本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息并向有關部門通報。
第十七條 各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門應與本轄區(qū)工商管理部門建立信息溝通機制，定期從工商管理部門獲取生產、加工企業(yè)注冊信息，要甄別后將其納入衛(wèi)生監(jiān)管范圍；
區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門應當與本各區(qū)（縣）發(fā)展改革委員會、環(huán)境保護局、建委、各級工業(yè)園管委會及經濟開發(fā)區(qū)管委會，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等主管部門建立工作聯系機制，協助衛(wèi)生行政部門作好本區(qū)（縣）新、改、擴建，技術改造、技術引進建設項目的預防性衛(wèi)生監(jiān)督審查與審核工作。
第十八條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督部門與安全生產監(jiān)督管理部門要定期召開工作協調會（市級每半年召開一次，區(qū)縣每季度召開一次），通報有關情況，協調有關工作。
第十九條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構與職業(yè)衛(wèi)生技術機構要建立工作協調機制，加強信息溝通，職業(yè)衛(wèi)生技術機構發(fā)現嚴重職業(yè)病危害因素檢測結果超過職業(yè)衛(wèi)生標準、勞動者職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌癥時應在工作結束后24小時內報同級衛(wèi)生監(jiān)督機構，衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告后于10個工作日內進行調查處理。
第二十條 各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門要將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督納入衛(wèi)生監(jiān)督重點工作中。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設，加強監(jiān)督員職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及業(yè)務知識的培訓和考核。
第二十一條 市級衛(wèi)生行政部門負責全市衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一培訓、考試，合格后持證上崗，每年組織對衛(wèi)生監(jiān)督員進行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓。
第二十二條 區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檢查員的資格審核、培訓、考核，擇優(yōu)聘用。
第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員必須嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生間的管理職責，作好監(jiān)督檢查工作。
第二十四條 衛(wèi)生行政部門每年組織對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員的工作考核，連續(xù)兩次考核不合格的將被取消資格。
第四章 工作考核與督察
第二十五條 各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構要建立健全執(zhí)法責任制度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現用人單位存在嚴重損害勞動者健康的違法行為而未依法查處的，要追究當事人及有關領導的責任。對因領導不力，導致本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作嚴重滑坡的，要追究有關部門領導的責任。
第二十六條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門每年組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核，主要內容包括：建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督目標管理責任制，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、處罰率等。
第二十七條 市衛(wèi)生行政部門在對區(qū)（縣）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作進行督導考核時，對存在明顯執(zhí)法不到位的問題，除督促區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門及時處理外，此記錄將納入市衛(wèi)生行政部門對區(qū)（縣）的年終工作考核。
第二十八條 對督察中發(fā)現的違法違紀人員，依據有關規(guī)定追究其相應的行政責任或刑事責任。
第二十九條 本辦法由北京市衛(wèi)生局負責解釋。
第三十條 本辦法自2005年07月19日起施行。
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