各設區(qū)市衛(wèi)生局、安全生產監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察分局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治研究所：
為了進一步貫徹實施《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)，根據衛(wèi)生部、國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（2005）31號）（見附件1）和《江西省機構編制委員會辦公室關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》（贛編辦發(fā)［2006］1號）（見附件2）要求，現就認真履行調整后職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，加強我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作通知如下：
一、明確職責分工，切實履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。各級衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要根據《職業(yè)病防治法》和《安全生產法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，按照衛(wèi)生部、國家安全生產監(jiān)督管理總局及江西省機構編制委員會辦公室關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的要求，統一思想，明確各自承擔的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，盡快理順工作關系，按照職責分工，各司其職，各負其責，認真履行調整后的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。要嚴格落實監(jiān)管責任，根據職責分工，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作責任制和責任追究制，從制度上保障職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的落實。要積極爭取政府對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的支持，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，維護勞動者的健康權益。
二、加強部門配合，建立工作協調機制。各級衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構在職能調整后，要密切配合，通力協作，建立職業(yè)病防治工作協調制度。定期召開工作協調會，共同研究職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理中出現的重大問題，相互支持，齊抓共管，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管水平。要按照職責權限加強監(jiān)督檢查，并積極開展聯合執(zhí)法，加大對職業(yè)衛(wèi)生違法行為的查處力度。要建立部門之間情況互相通報制度，衛(wèi)生部門對健康監(jiān)護監(jiān)督檢查工作中發(fā)現的重要問題要及時向安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構通報；安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要將作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放情況及監(jiān)督檢查中發(fā)現的重要問題及時向衛(wèi)生部門通報；衛(wèi)生部門認定的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔作業(yè)場所的檢測、出證和評價等技術工作時，應當及時就有關情況向當地安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構匯報；安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為違反法律法規(guī)的應當及時通報衛(wèi)生部門予以查處。
三、突出重點，切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。根據職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能分工，各級衛(wèi)生行政部門要重點抓好以下幾個方面工作：一是協助政府依法制定并實施本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，落實職業(yè)病防治工作措施，提高當地職業(yè)病防治工作水平；二是深入宣傳《職業(yè)病防治法》，增強用人單位的職業(yè)病防治意識和勞動者健康權益保護意識；三是加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度，認真做好建設項目職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收工作，從源頭上預防和控制職業(yè)病危害；四是加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督檢查，分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，督促用人單位建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，落實勞動者的上崗前、在崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查措施，建立健全健康檔案，嚴肅查處危害勞動者尤其是農民工生命健康的違法行為，保護勞動者職業(yè)健康及其相關權益；五是加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機構審批和監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和完善職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查與職業(yè)病診斷、鑒定工作；六是積極主動配合安全監(jiān)管部門做好急性職業(yè)中毒的醫(yī)學應急處理工作，協調醫(yī)療衛(wèi)生機構為調查處理應急事故提供技術支持。
各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要根據當地職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的實際情況，做好與衛(wèi)生部門的工作銜接，并重點抓好以下幾個方面工作：一是要重點抓好用人單位職業(yè)危害申報，了解和掌握本地區(qū)職業(yè)病危害的基本情況；二是要依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的規(guī)定，將達到職業(yè)衛(wèi)生標準作為發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的前置條件，認真做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放工作；三是要在對建設項目安全防護設施進行職業(yè)安全審查與竣工驗收時，督促項目建設單位依法落實建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度，開展職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價工作；四是要加大對職業(yè)危害嚴重的行業(yè)和企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，查處違法違規(guī)行為，督促、監(jiān)督用人單位制定執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度、配備職業(yè)病防護設施、落實職業(yè)衛(wèi)生安全培訓、職業(yè)病危害因素監(jiān)測公示、警示標識使用等措施，促使其最大限度地減少和消除職業(yè)危害，改善職工工作環(huán)境；五是要切實做好職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故調查處理工作，按照“四不放過”的原則嚴肅事故查處，嚴格行政責任追究和依法行政處罰。
江西省衛(wèi)生廳
江西省安監(jiān)局
江西煤礦安監(jiān)局
二○○六年四月二十四日
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